2026年全國(guó)兩會(huì)期間,網(wǎng)絡(luò)暴力治理成為熱議議題,多位全國(guó)人大代表、政協(xié)委員聚焦運(yùn)動(dòng)員群體遭遇的網(wǎng)絡(luò)暴力問題,從立法、修法、平臺(tái)責(zé)任、體育文化培育等方面提出針對(duì)性建議。與此同時(shí),公安、法院、檢察院等部門重拳出擊懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪,國(guó)家層面也持續(xù)完善法治化、制度化治理體系,多方發(fā)力、協(xié)同治理,切實(shí)守護(hù)運(yùn)動(dòng)員合法權(quán)益,共同營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
全國(guó)人大代表、甘肅省鎮(zhèn)原縣臨涇鎮(zhèn)席溝圈村黨總支書記兼婦聯(lián)主席馬銀萍建議,國(guó)家制定出臺(tái)《反網(wǎng)絡(luò)暴力法》,為網(wǎng)絡(luò)暴力治理提供專門的剛性立法支撐。她表示,部分運(yùn)動(dòng)員賽前常遭遇不實(shí)信息發(fā)酵、惡意帶節(jié)奏等網(wǎng)暴行為,嚴(yán)重干擾備戰(zhàn)狀態(tài)、侵害合法權(quán)益,而當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)言論邊界模糊,正常批評(píng)與惡意網(wǎng)暴易被混淆,平臺(tái)主體責(zé)任也亟待明確。為此,該法律需厘清兩大核心:明確網(wǎng)絡(luò)言論合法與違法界限,杜絕借言論自由實(shí)施網(wǎng)暴;壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者全流程主體責(zé)任,規(guī)范信息審核、風(fēng)險(xiǎn)處置等行為,完善維權(quán)保障機(jī)制,構(gòu)建源頭防控、及時(shí)處置、依法追責(zé)的網(wǎng)暴治理體系。
針對(duì)“開盒”等新型網(wǎng)絡(luò)暴力亂象,全國(guó)人大代表、河北齊心律師事務(wù)所主任齊秀敏給出修法與監(jiān)管建議。她表示,這類新型網(wǎng)暴持續(xù)蔓延且呈低齡化趨勢(shì),對(duì)受害者造成嚴(yán)重身心傷害,但司法實(shí)踐中對(duì)涉事未成年人多以教育訓(xùn)誡為主,威懾力不足,部分平臺(tái)也存在內(nèi)容處置不及時(shí)問題。對(duì)此,她建議推動(dòng)修訂相關(guān)法律法規(guī),將組織、參與“開盒”等嚴(yán)重網(wǎng)暴行為納入法律規(guī)制范疇,研究降低特定惡劣情節(jié)下侵犯公民個(gè)人信息罪的刑事責(zé)任年齡門檻;同時(shí)強(qiáng)化平臺(tái)主體責(zé)任,推動(dòng)其提升技術(shù)治理能力,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)暴信息早發(fā)現(xiàn)、早處置。
全國(guó)政協(xié)委員、世界反興奮劑機(jī)構(gòu)副主席、中國(guó)冬奧首金得主楊揚(yáng)從體育文化培育角度建言。她談及畸形“飯圈”時(shí)表示,為被網(wǎng)暴的運(yùn)動(dòng)員感到心痛,呼吁多宣傳真正的體育文化,培養(yǎng)懂競(jìng)賽、了解運(yùn)動(dòng)員、熟知規(guī)則、認(rèn)同體育精神的真正體育迷,讓競(jìng)技體育回歸純粹。
運(yùn)動(dòng)員遭遇網(wǎng)絡(luò)暴力的問題已受到執(zhí)法部門高度關(guān)注,相關(guān)違法犯罪行為正被嚴(yán)厲打擊。去年,公安部網(wǎng)安局公布的10起打擊整治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪典型案例中,就包含“上海公安機(jī)關(guān)偵破跳水運(yùn)動(dòng)員被實(shí)施網(wǎng)絡(luò)暴力案”。經(jīng)查,圍繞跳水運(yùn)動(dòng)員陳芋汐的“賄賂裁判”等謠言無(wú)任何真憑實(shí)據(jù),部分甚至為AI生成,卻成為長(zhǎng)期網(wǎng)暴的源頭,相關(guān)違法行為已被依法查處。
3月9日,十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議,最高法、最高檢工作報(bào)告均釋放出依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力的明確信號(hào):法院依法懲治網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)傳銷、網(wǎng)絡(luò)暴力等犯罪,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間安全綜合治理,兩名青年惡意“人肉開盒”,非法獲取并散布他人隱私信息,已被依法定罪判刑;最高檢工作報(bào)告則提及,林某等人非法獲取公民個(gè)人信息,并設(shè)立網(wǎng)絡(luò)群組實(shí)施“開盒”,北京檢察機(jī)關(guān)已依法提起公訴,堅(jiān)決維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間秩序。
事實(shí)上,國(guó)家層面早已持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)暴力法治化、制度化治理。最高法、最高檢、公安部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見》,為司法懲治網(wǎng)暴提供明確指引;《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定》也于2024年8月1日正式施行,明確了各方治理責(zé)任。同時(shí),網(wǎng)信部門會(huì)同體育主管部門加大體育“飯圈”亂象治理力度,清理涉運(yùn)動(dòng)員網(wǎng)暴違法違規(guī)信息160萬(wàn)余條、處置相關(guān)賬號(hào)7.6萬(wàn)個(gè),為運(yùn)動(dòng)員備戰(zhàn)營(yíng)造了良好輿論氛圍。
網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園,網(wǎng)絡(luò)暴力不僅侵害個(gè)體合法權(quán)益,更污染網(wǎng)絡(luò)生態(tài)、擾亂社會(huì)秩序。代表委員們表示,希望通過(guò)完善立法、強(qiáng)化監(jiān)管、壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任、培育健康體育文化等多重舉措,持續(xù)深化協(xié)同治理,既切實(shí)守護(hù)運(yùn)動(dòng)員等群體的合法權(quán)益,也進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè),讓網(wǎng)絡(luò)空間更清朗,維護(hù)社會(huì)公平正義。
(林劍)
審核:張素琦




