2026年作為“十五五”開局之年,也是深化體育改革、建設(shè)體育強(qiáng)國、完善全民健身公共服務(wù)體系的關(guān)鍵一年。記者從體育總局群體司獲悉,新一年群眾體育工作將切實(shí)增強(qiáng)工作的政治性、融入性、協(xié)同性、執(zhí)行力,把群眾體育打造成群眾身邊的“幸福事業(yè)”,為體育強(qiáng)國建設(shè)注入新動能。
立足“十五五”開局起步的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),2026年群眾體育工作將以頂層設(shè)計(jì)為引領(lǐng),整體謀劃未來五年發(fā)展藍(lán)圖。核心任務(wù)包括推動《全民健身?xiàng)l例》修訂頒布,加快印發(fā)《全民健身計(jì)劃(2026—2030年)》,強(qiáng)化政策宣傳解讀,引導(dǎo)各地因地制宜制定本地實(shí)施計(jì)劃,構(gòu)建具有中國特色的全民健身公共服務(wù)制度體系。同時,聚焦老年人體育、社會體育指導(dǎo)員、體育志愿服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,完善相關(guān)制度規(guī)定,細(xì)化場地設(shè)施、賽事活動等方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與指南,為全民健身發(fā)展筑牢制度根基。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,健全全民健身基本公共服務(wù)長期有效供給機(jī)制成為重中之重。針對人民群眾健身新需求和人口老齡化帶來的新挑戰(zhàn),工作將兼顧政策一致性與需求差異化,因地制宜提供普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性公共服務(wù),著力縮小地區(qū)間、人群間、行業(yè)間的健身服務(wù)差距。在強(qiáng)化政府保障同時,積極引導(dǎo)社會力量參與,推動提供價格可承受、質(zhì)量有保障的多元化、普惠性非基本公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)基本與非基本公共服務(wù)的動態(tài)銜接、精準(zhǔn)調(diào)整,滿足群眾多樣化、個性化健身需求。
以體育領(lǐng)域“深化治理年”行動為抓手,持續(xù)提升群眾體育領(lǐng)域治理能力。重點(diǎn)聚焦群眾賽事活動賽風(fēng)賽紀(jì)與安全管理,通過常態(tài)化督促提醒壓實(shí)主辦方和地方政府責(zé)任;嚴(yán)格規(guī)范群體干部隊(duì)伍管理與工作資金使用,加強(qiáng)場地設(shè)施、活動轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)及公共體育場館免費(fèi)低收費(fèi)開放補(bǔ)助資金的監(jiān)管評估,確保資金用在實(shí)處、惠及群眾。同時,牢牢守住安全底線,借鑒馬拉松賽事規(guī)范管理經(jīng)驗(yàn),舉一反三推進(jìn)各類群眾體育項(xiàng)目規(guī)范治理,加強(qiáng)公共場所室外健身器材的更新維護(hù)與例行檢查,守護(hù)群眾健身安全。
場地設(shè)施是全民健身的基礎(chǔ)保障,2026年將持續(xù)推進(jìn)“小而美”的群眾身邊場地設(shè)施建設(shè),推動健身空間擴(kuò)容提質(zhì)。工作將堅(jiān)持場地設(shè)施規(guī)模、布局與人口分布相匹配,結(jié)合不同運(yùn)動項(xiàng)目特點(diǎn)推進(jìn)專項(xiàng)場地建設(shè),重點(diǎn)聚焦老舊小區(qū)、居民聚居區(qū),兼顧老年人、青少年等重點(diǎn)人群健身需求,健全日常管理維護(hù)機(jī)制,杜絕閑置浪費(fèi)、消除安全隱患。同時,持續(xù)提升公共體育場館免費(fèi)或低收費(fèi)開放管理水平,修訂完善相關(guān)服務(wù)規(guī)范與評價制度,讓公共體育資源更好服務(wù)于民。
豐富賽事活動供給,打造各具特色的群眾體育賽事活動體系。今年將充分發(fā)揮國家層面賽事的引領(lǐng)作用,辦好第二屆全國全民健身大賽、第五屆全國老年人體育健身大會等重點(diǎn)賽事,貫穿全年開展各類全民健身主題活動,帶動群眾主動健身、科學(xué)健身。廣泛舉辦社區(qū)運(yùn)動會、城市聯(lián)賽、鄉(xiāng)村聯(lián)賽、縣域聯(lián)賽、職工聯(lián)賽等基層賽事,重點(diǎn)聚焦足籃排“三大球”、冰雪項(xiàng)目等群眾喜愛的項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)人群、地域、項(xiàng)目全覆蓋。同時,推動線上線下、虛擬現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的賽事活動發(fā)展,推廣“賽事+”模式,充分釋放群眾體育的綜合效益,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
深入開展科學(xué)健身指導(dǎo),推動全民健身向全民健康轉(zhuǎn)化。針對山地戶外、運(yùn)動損傷預(yù)防、慢性病干預(yù)等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)領(lǐng)域,發(fā)揮體育科研力量,加強(qiáng)科學(xué)健身指導(dǎo)內(nèi)容創(chuàng)作,持續(xù)開展“科學(xué)健身指導(dǎo)走基層送健康”活動,打造國家與地方層面的特色指導(dǎo)品牌。依托主流媒體與新媒體矩陣,通過科學(xué)健身微短劇、“AI助健身”、政務(wù)抖音號等多元形式,廣泛傳播科學(xué)健身理念與方法,常態(tài)化開展國民體質(zhì)監(jiān)測和全民健身活動狀況調(diào)查,為科學(xué)推進(jìn)全民健身工作提供數(shù)據(jù)支撐。
夯實(shí)基層人才基礎(chǔ),為群眾體育發(fā)展提供有力支撐。今年將重點(diǎn)打造體育志愿服務(wù)工程,完善志愿服務(wù)制度,推動基層體育志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),廣泛開展“奮進(jìn)新征程、運(yùn)動促健康”體育志愿服務(wù)活動,辦好全國體育志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽。加大社會體育指導(dǎo)員培養(yǎng)力度,推進(jìn)健身指導(dǎo)站點(diǎn)建設(shè),持續(xù)開展“農(nóng)村女性社會體育指導(dǎo)員在行動”活動,同時推進(jìn)國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)賽事體系構(gòu)建,辦好國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)全國邀請賽,激發(fā)群眾健身熱情。
推動運(yùn)動項(xiàng)目規(guī)范發(fā)展,擴(kuò)大群眾體育參與面。以提升運(yùn)動項(xiàng)目發(fā)展水平、擴(kuò)大運(yùn)動項(xiàng)目人口為目標(biāo),加強(qiáng)運(yùn)動項(xiàng)目制度建設(shè),完善器材裝備、場地設(shè)施、賽事活動等方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。鼓勵各運(yùn)動項(xiàng)目培養(yǎng)群眾體育人才,建立面向群眾的運(yùn)動水平等級及配套措施,構(gòu)建符合項(xiàng)目特點(diǎn)的群眾賽事活動體系,鼓勵建立年度賽事活動目錄,加強(qiáng)統(tǒng)籌監(jiān)管。同時,積極探索賽事運(yùn)營機(jī)構(gòu)、場館運(yùn)營機(jī)構(gòu)規(guī)范管理模式,支持運(yùn)動項(xiàng)目協(xié)會和地方先行先試、大膽創(chuàng)新。
營造全民健身良好社會氛圍,培育積極健康的生活方式。今年將著力增強(qiáng)群眾主動健身意識,推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)體育文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,豐富群眾精神文化生活。推動文化宣傳聯(lián)動與資源共享,發(fā)揮重點(diǎn)運(yùn)動項(xiàng)目的文化傳播作用,將全民健身文化融入城市文化環(huán)境、公共休閑空間和鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)。支持中華傳統(tǒng)體育項(xiàng)目、體育領(lǐng)域非遺項(xiàng)目發(fā)展與對外推廣,借助國內(nèi)外重大賽事活動牽引作用,加強(qiáng)全民健身文化交流,講好中國健身故事,讓全民健身理念深入人心、蔚然成風(fēng)。
站在“十五五”開局的新起點(diǎn),2026年群眾體育工作將以扎實(shí)舉措回應(yīng)群眾期盼,以實(shí)干擔(dān)當(dāng)推動工作落地,持續(xù)完善全民健身公共服務(wù)體系,讓體育成為提升人民幸福指數(shù)、助力體育強(qiáng)國建設(shè)的重要力量。
(林劍)
審核:張素琦





