近日,國(guó)家體育總局印發(fā)的《體育行業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2025版)》(以下簡(jiǎn)稱《判定標(biāo)準(zhǔn)(2025版)》)正式實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)體育行業(yè)安全生產(chǎn)管理邁入標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化的新階段。在體育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、全民健身體系不斷完善的今天,新標(biāo)準(zhǔn)既是對(duì)行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控的精準(zhǔn)回應(yīng),更是為體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基的制度保障。
體育事業(yè)的溫度,始于安全的厚度。近年來(lái),從城市馬拉松火爆全國(guó),到戶外越野賽持續(xù)走紅,從大型體育場(chǎng)館的高頻運(yùn)營(yíng)到高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的普及推廣,體育活動(dòng)已深度融入社會(huì)生活。但隨之而來(lái)的是多元化、復(fù)雜化的安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)?!杜卸?biāo)準(zhǔn)(2025版)》正是立足現(xiàn)實(shí),以法律法規(guī)為依據(jù),以事故教訓(xùn)為鏡鑒,將“什么是重大隱患、如何判定重大隱患”的模糊地帶轉(zhuǎn)化為清晰明確的行為準(zhǔn)則,讓安全防控有章可循、有據(jù)可依。
精準(zhǔn)防控是《判定標(biāo)準(zhǔn)(2025版)》的鮮明特質(zhì)。標(biāo)準(zhǔn)聚焦賽事活動(dòng)籌辦舉辦、場(chǎng)所設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理兩個(gè)核心要素,構(gòu)建起全流程、全鏈條的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。在賽事管理方面,明確將“擅自變更批準(zhǔn)的賽事時(shí)間、地點(diǎn)或擴(kuò)大規(guī)?!薄案呶kU(xiǎn)性賽事未開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”等11項(xiàng)情形列為重大隱患,從審批合規(guī)、協(xié)作管理到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急保障,實(shí)現(xiàn)賽事安全的閉環(huán)管控;在場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)方面,針對(duì)“未建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制”“設(shè)備設(shè)施未定期檢驗(yàn)維護(hù)”“缺乏極端天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制”等7類突出問(wèn)題劃定紅線,覆蓋制度建設(shè)、設(shè)施保障、人員管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這種治理思路,既避免了隱患排查“大水漫灌”的低效,也杜絕了“過(guò)度防控”的一刀切,讓監(jiān)管資源精準(zhǔn)投向風(fēng)險(xiǎn)要害,有效提升安全治理效能。同時(shí),標(biāo)準(zhǔn)明確跨行業(yè)隱患?xì)w口原則,對(duì)消防、特種設(shè)備等已有的國(guó)家規(guī)定,遵循“從其規(guī)定”,確保了政策執(zhí)行的統(tǒng)一性與兼容性,彰顯了科學(xué)治理的智慧。
《判定標(biāo)準(zhǔn)(2025版)》的價(jià)值,在于推動(dòng)體育行業(yè)安全治理的深層變革。它標(biāo)志著我國(guó)體育安全管理從經(jīng)驗(yàn)防控向標(biāo)準(zhǔn)防控的轉(zhuǎn)型,通過(guò)明確政府監(jiān)管邊界、企業(yè)主體責(zé)任、社會(huì)監(jiān)督方向,構(gòu)建起多方協(xié)同的治理格局。對(duì)體育經(jīng)營(yíng)單位而言,標(biāo)準(zhǔn)提供了自查自改的清晰指引,推動(dòng)企業(yè)從被動(dòng)整改轉(zhuǎn)向主動(dòng)防控,將安全責(zé)任內(nèi)化于心、外化于行;對(duì)監(jiān)管部門而言,統(tǒng)一的判定尺度解決了此前認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一的難題,讓執(zhí)法監(jiān)管更具公信力與執(zhí)行力;對(duì)廣大人民群眾而言,標(biāo)準(zhǔn)聚焦生命財(cái)產(chǎn)安全,通過(guò)精準(zhǔn)排查整治隱患,讓參與體育活動(dòng)的安全感持續(xù)提升,真正實(shí)現(xiàn)健身無(wú)憂。
《判定標(biāo)準(zhǔn)(2025版)》的實(shí)施,既需要監(jiān)管部門強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,做好政策解讀與指導(dǎo)培訓(xùn),確保標(biāo)準(zhǔn)落地生根,也需要體育經(jīng)營(yíng)單位主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,健全安全管理制度,開展常態(tài)化隱患排查,還需要社會(huì)各界共同參與監(jiān)督,形成人人關(guān)心安全、人人守護(hù)安全的良好氛圍。唯有如此,才能讓標(biāo)準(zhǔn)的剛性要求轉(zhuǎn)化為行業(yè)發(fā)展的安全韌性,讓體育事業(yè)在安全的軌道上蓬勃發(fā)展,為人民群眾的美好生活增添更多健康與歡樂(lè)。
《判定標(biāo)準(zhǔn)(2025版)》的發(fā)布實(shí)施,是體育行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要里程碑。以標(biāo)準(zhǔn)為尺,以責(zé)任為要,以落實(shí)為基,方能筑牢體育安全的堅(jiān)固防線,讓體育事業(yè)在安全護(hù)航下綻放更絢麗的光彩。(王 輝)
審核:張素琦





