——《關于進一步推進籃球改革發(fā)展的意見》答記者問

　　黃江惟

　　為深入貫徹體育強國建設戰(zhàn)略部署，扎實推進“三大球”振興，全面推動籃球項目高質量發(fā)展，作為新時期我國籃球領域深化改革的重要指導性文件，《關于進一步推進籃球改革發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)于12月4日正式印發(fā)。為幫助社會各界精準把握改革方向、明晰具體舉措，深度闡釋《意見》的政策內涵與實踐價值，國家體育總局競技體育司負責同志圍繞《意見》相關重點問題，系統(tǒng)解答行業(yè)關切、回應公眾期待，為改革落地實施凝聚廣泛共識，明確實踐路徑。

　　問：請介紹一下《意見》出臺的背景和目的。

　　答：近年來，在黨中央、國務院堅強領導下，我國籃球運動發(fā)展迅速，群眾基礎不斷擴大，社會關注度不斷提升，同時也面臨著世界大賽表現(xiàn)不佳、職業(yè)聯(lián)賽水平不高、人才培養(yǎng)體系不完備等問題。

　　為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，有效解決籃球領域存在的突出問題，加快推進籃球改革發(fā)展振興，體育總局聚焦籃球項目發(fā)展的難點堵點問題，組織開展了全國籃球調研，并在調研基礎上研究起草籃球改革發(fā)展文件。經多輪修改并廣泛征求意見，形成了《關于進一步推進籃球改革發(fā)展的意見》。

　　《意見》全面貫徹落實習近平總書記關于體育和籃球工作的重要論述和重要指示批示精神，堅持黨的全面領導，遵循籃球發(fā)展規(guī)律，深化籃球改革，堅持人才優(yōu)先、開放競爭、全面發(fā)展、試點先行，構建政府主導、部門協(xié)同、社會力量積極參與的籃球組織管理、訓練競賽和人才培養(yǎng)體系，堅定不移走中國特色籃球改革發(fā)展振興之路。

　　問：《意見》的主要內容有哪些？

　　答：《意見》共8章27條。第一章為總體要求，主要闡釋籃球改革發(fā)展的指導思想，并提出階段改革發(fā)展任務和“使籃球成為建成體育強國重要標志”的奮斗目標。第二章為創(chuàng)新發(fā)展新路徑，包括完善領導體制和工作機制、布局開展籃球綜合改革試點、推動人才國際化培養(yǎng)、促進職業(yè)籃球開放、鼓勵社會力量參與五個方面。第三至第七章圍繞國家隊建設、青少年籃球、職業(yè)籃球、社會籃球、專業(yè)人才培養(yǎng)等五個重點領域，統(tǒng)籌謀劃籃球改革發(fā)展工作。第八章營造良好發(fā)展環(huán)境，從加強黨的全面領導、協(xié)會建設、行業(yè)治理、政策經費支持、文化建設等五方面強化保障。

　　問：《意見》有哪些創(chuàng)新發(fā)展舉措？

　　答：《意見》提出了一系列創(chuàng)新發(fā)展舉措，集中體現(xiàn)在以下五個方面。

　　體制機制方面，明確了體育總局、中國籃協(xié)在推動籃球發(fā)展中的職責，以及推動完善地方黨委政府領導下，體育行政部門主抓主管、教育等有關部門支持協(xié)同、籃球協(xié)會具體落實的工作機制。

　　發(fā)展路徑方面，加強人才國際化培養(yǎng)，實施優(yōu)秀籃球人才海外培養(yǎng)工程、高水平籃球教練員留學計劃、裁判員水平提升計劃，有計劃選送優(yōu)秀球員加入國外高水平職業(yè)聯(lián)賽，進入特色高中、大學和青訓俱樂部等。

　　試點探索方面，重點支持一批有代表性的地區(qū)開展籃球綜合改革試點，鼓勵在破除體教融合壁壘、創(chuàng)新人才培養(yǎng)路徑、激發(fā)社會參與活力等方面先行先試，打造高質量發(fā)展標桿。

　　賽事體系方面，建立國家籃球賽事分級標準和認證辦法，構建層級合理、賽歷統(tǒng)一、賽制多樣的賽事體系；加強全人群、全周期、全過程參賽信息化管理；推進賽事所有權和運營權分置。

　　開放發(fā)展方面，鼓勵境外優(yōu)質資本投資國內各級各類職業(yè)聯(lián)賽和職業(yè)俱樂部，進入職業(yè)籃球服務領域；有序開放賽事舉辦、青少年培訓、等級評定等資源；鼓勵各單位積極參與籃球高水平運動隊建設。

　　問：如何提升國家隊綜合競技實力？

　　答：《意見》圍繞打造能征善戰(zhàn)、作風優(yōu)良的國家隊，從多個維度提出提升國家隊綜合競技實力的舉措。一是完善人員選拔機制，加強人才庫建設，建立“大國家隊”選拔培養(yǎng)體系；健全教練員選聘考核辦法，選優(yōu)配強管理團隊。二是提高訓練質量，組建技戰(zhàn)術專家團隊，全面加強訓賽督導，確立符合世界籃球發(fā)展趨勢的技戰(zhàn)術風格，完善體能標準和考評要求，建立長期穩(wěn)定的國際交流機制。三是提升科技支撐能力，構建優(yōu)秀運動員數字化模型，建立訓練監(jiān)測和數據共享機制，提升國家級訓練基地數字化水平。四是加強思想道德和作風建設，創(chuàng)新思想政治工作方式方法，建立健全榮譽體系，與運動員所屬單位建立共建共管機制。

　　問：如何加強青少年籃球后備人才培養(yǎng)？

　　答：青少年是籃球發(fā)展的基石?！兑庖姟钒盐站镁脼楣ψデ嘤柕姆较颍瑥娬{樹立科學選材育才理念，培育具有國際競爭力的高水平后備人才。一是拓寬人才培養(yǎng)渠道，鼓勵有條件的省區(qū)市恢復成建制青訓梯隊，引導支持體校、專業(yè)隊、職業(yè)俱樂部與大中小學共建人才梯隊，加大青訓站點布局。二是提升青訓質量，健全青訓質量評估體系、青訓指導制度、后備人才庫，建立多維度的青少年運動員技能評價體系。三是推動校園籃球發(fā)展，把學校體育教師納入教練員培養(yǎng)體系，有序擴大籃球傳統(tǒng)特色學校規(guī)模，探索建立優(yōu)秀運動員教育保障機制。四是融合貫通賽事體系，制定全國青少年籃球賽事體系改革方案，創(chuàng)建中國青少年籃球聯(lián)賽，鼓勵開展區(qū)域性賽事。同時，構建協(xié)同培養(yǎng)、共同受益的青訓培養(yǎng)機制，規(guī)范青少年運動員經紀行為，防止早期過度商業(yè)化傾向。

　　問：下一步如何抓好《意見》落實？

　　答：《意見》的生命力在于落實。體育總局、中國籃協(xié)將會同有關方面，認真抓好《意見》組織實施和貫徹落實。一是完善配套制度，建立工作協(xié)調機制，細化任務分工，指導各地結合實際制定實施方案。二是強化政策支持和資源保障，加大對籃球改革發(fā)展重點工作的支持力度。三是開展多種形式的學習宣傳，及時總結推廣典型經驗，營造全社會關心支持籃球發(fā)展的良好氛圍，推動《意見》各項改革舉措落到實處。