本報(bào)記者 王 輝
《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》《“十四五”體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期體育產(chǎn)業(yè)工作的任務(wù)要求。中央政治局會(huì)議、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告也提出了今年的工作重點(diǎn)。對(duì)于如何貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署,努力推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中展現(xiàn)新作為、實(shí)現(xiàn)新突破、作出新貢獻(xiàn),4月22日在上海舉行的2024年全國體育產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議明確提出,要聚焦工作重點(diǎn),主動(dòng)開拓創(chuàng)新,重點(diǎn)在四個(gè)方面下功夫,讓體育產(chǎn)業(yè)為服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局作出更大貢獻(xiàn)。
在發(fā)展體育賽事經(jīng)濟(jì)上下功夫
體育賽事是體育產(chǎn)業(yè)的核心和引擎,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)很大。同時(shí)也是體現(xiàn)體育多元功能和價(jià)值的重要載體,是體育融入國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重要途徑。
會(huì)議指出,目前我國競賽表演業(yè)還處于發(fā)展初期,2022年競賽表演活動(dòng)增加值占體育產(chǎn)業(yè)增加值的比重僅有1%左右,發(fā)展中還面臨不少短板和薄弱環(huán)節(jié)。
會(huì)議明確,下一階段要把發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì)作為工作重點(diǎn),加大優(yōu)質(zhì)賽事活動(dòng)供給,打造一批觀賞性強(qiáng)、參與性高的賽事,發(fā)揮職業(yè)聯(lián)賽的引領(lǐng)作用,支持社會(huì)力量舉辦各級(jí)各類賽事,培育具有較高知名度的賽事活動(dòng)品牌,更好滿足人民群眾的參賽、觀賽需求。要辦好“體育賽事進(jìn)景區(qū)、進(jìn)街區(qū)、進(jìn)商圈”活動(dòng)和“跟著賽事去旅行”活動(dòng),充分發(fā)揮賽事價(jià)值、釋放賽事效益。
在促進(jìn)和擴(kuò)大體育消費(fèi)上下功夫
消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”,近年來,國家高度重視促進(jìn)和擴(kuò)大消費(fèi),陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策措施。體育消費(fèi)潛力大、前景廣,已成為促消費(fèi)的重要領(lǐng)域和組成部分。
會(huì)議介紹,國家體育總局將從供給和需求兩端發(fā)力,進(jìn)一步完善政策措施、搭建發(fā)展平臺(tái)、培育市場主體、豐富產(chǎn)品供給、打造示范工程。目前總局正在牽頭起草冰雪運(yùn)動(dòng)帶動(dòng)冰雪經(jīng)濟(jì)的政策文件,將通過起草政策文件,加強(qiáng)部門溝通,力爭提出針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)施便利的政策建議,破解制約消費(fèi)的深層次問題,進(jìn)一步釋放體育消費(fèi)潛力。
會(huì)議要求,各地要圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn),多措并舉、多方聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)發(fā)力,促進(jìn)和擴(kuò)大體育消費(fèi)。要加強(qiáng)體育消費(fèi)政策引導(dǎo),抓住城市和鄉(xiāng)村、假日和夜間,因地制宜舉辦消費(fèi)季、消費(fèi)月、消費(fèi)周等活動(dòng),改善消費(fèi)環(huán)境、提升消費(fèi)體驗(yàn)。要聚焦消費(fèi)引領(lǐng)性強(qiáng)的重點(diǎn)領(lǐng)域,大力發(fā)展冰雪、水上、航空、山地等戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,打造特色、培育品牌,滿足多樣化的體育消費(fèi)需求。要促進(jìn)行業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)體育與文化、旅游、康養(yǎng)、科技等融合互動(dòng),培育體育消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式、新場景。要夯實(shí)體育消費(fèi)基礎(chǔ),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制定、人才培養(yǎng)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、市場管理等,加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng),補(bǔ)齊發(fā)展短板,不斷增強(qiáng)消費(fèi)活力。
在發(fā)展體育新質(zhì)生產(chǎn)力上下功夫
新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為主導(dǎo),推動(dòng)新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域、新賽道發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)高效能、高效率、高質(zhì)量的生產(chǎn),是當(dāng)今時(shí)代先進(jìn)生產(chǎn)力的具體體現(xiàn)形式,是科技創(chuàng)新交叉融合產(chǎn)生突破的實(shí)質(zhì)性成果。 (下轉(zhuǎn)第二版) (上接第一版)
會(huì)議指出,培育發(fā)展體育領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力,本質(zhì)是更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往,核心是創(chuàng)新,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。第一是要聚焦科技創(chuàng)新引領(lǐng),加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新型工業(yè)化等在體育領(lǐng)域的應(yīng)用,擺脫傳統(tǒng)增長路徑和發(fā)展方式,創(chuàng)新性配置生產(chǎn)要素,提高體育產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,為發(fā)展體育領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力提供根本動(dòng)力。第二是要聚焦行業(yè)融合發(fā)展,深入實(shí)施“體育+”“+體育”,推動(dòng)體育與各行業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、融合互通,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí),培育新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能,為發(fā)展體育領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力提供重要路徑。第三是要聚焦區(qū)域資源優(yōu)勢,鼓勵(lì)和支持各地發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢,加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng),因地制宜打造區(qū)域特色體育產(chǎn)業(yè),發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,為發(fā)展體育領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力提供新增長極。第四是要聚焦綠色低碳發(fā)展,通過大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,在全社會(huì)倡導(dǎo)綠色健康生活方式,為發(fā)展體育領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力提供重要方向。第五是要聚焦創(chuàng)新人才培養(yǎng),完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用機(jī)制,努力打造一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過硬的體育產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍,為發(fā)展體育領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力提供人才保障。
會(huì)議明確,體育總局將積極發(fā)展體育領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力,將先進(jìn)理念、先進(jìn)技術(shù)融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,不斷培育體育消費(fèi)新場景、融合發(fā)展新業(yè)態(tài)、轉(zhuǎn)型升級(jí)新模式、體育服務(wù)新產(chǎn)品。各地也要積極行動(dòng)起來,把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑,創(chuàng)新政策舉措,特別是要發(fā)揮體育企業(yè)的作用。
在體育產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展上下功夫
近年來,體育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,尤其是疫情平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后,體育賽事活動(dòng)“井噴式”增長,人民群眾廣泛參與。同時(shí),體育企業(yè)數(shù)量多、覆蓋面廣、情況千差萬別,一些安全風(fēng)險(xiǎn)隱患時(shí)有顯現(xiàn),體育產(chǎn)業(yè)的安全發(fā)展面臨很大考驗(yàn)。為此,2023年底,體育總局出臺(tái)了《體育行業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2023版)》,這是體育領(lǐng)域第一份安全生產(chǎn)隱患判定標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)容詳細(xì)、標(biāo)準(zhǔn)明確、操作性強(qiáng)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要牢固樹立安全發(fā)展理念,深刻汲取過去發(fā)生的慘痛教訓(xùn),把安全管理擺在極其重要的位置上,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)生命線。要統(tǒng)籌安全與發(fā)展,切實(shí)擔(dān)負(fù)起行業(yè)管理責(zé)任,防微杜漸、抓早抓小,做好判定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)。要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞體育賽事活動(dòng)、大型體育場館和公共體育設(shè)施、高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目、新興體育活動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),強(qiáng)化安全監(jiān)管,壓實(shí)體育企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要始終堅(jiān)持底線思維,逐步建立各類社會(huì)主體廣泛參與的體育產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)工作格局,筑牢安全生產(chǎn)防線,為體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好發(fā)展環(huán)境。
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