2026年全國兩會期間，“城超”成為熱議焦點。這一全國群眾體育熱潮，早已超越體育賽事本身，在擴內(nèi)需、促消費、推融合的發(fā)展進程中，持續(xù)發(fā)揮多元價值功能，釋放強勁發(fā)展動能，其背后的溢出效應(yīng)正加速顯現(xiàn)。

　　今年的政府工作報告明確提出，積極發(fā)展賽事經(jīng)濟、豐富文旅體商融合業(yè)態(tài)，為“城超”進一步釋放溢出效應(yīng)指明方向。值得關(guān)注的是，除現(xiàn)象級的“蘇超”外，根據(jù)國家體育總局統(tǒng)計，2025年全國共有16個省份開展了省域足球聯(lián)賽，賽事經(jīng)濟正以燎原之勢涌動全國。

　　促消費 激發(fā)市場新活力

　　在擴內(nèi)需、促消費的時代背景下，“城超”溢出效應(yīng)率先體現(xiàn)在消費市場的激活上，成功將體育熱情轉(zhuǎn)化為實實在在的消費活力。“蘇超”以5至20元親民價格的門票撬動全域消費，賽事期間，江蘇夜間文旅消費集聚區(qū)“第二現(xiàn)場”消費總額達(dá)210.63億元。南京球迷憑票根逛同里古鎮(zhèn)，淮安球迷憑票根游夫子廟的“票根經(jīng)濟”，讓一張球票成為跨城消費的通行證，實現(xiàn)從單一觀賽消費到餐飲、住宿、旅游、購物的多元消費升級。全國人大代表、國家游泳隊運動員張雨霏直言，透過“蘇超”這扇窗，能清晰看到服務(wù)消費、精神文化消費正成為拉動經(jīng)濟增長的新引擎。

　　“贛超”的實踐同樣印證了這一效應(yīng)。全國人大代表、江西省水上運動管理中心運動員徐詩曉介紹，家鄉(xiāng)的“贛超”用66場比賽吸引超123萬人次現(xiàn)場觀賽，線上累計觀看量突破15億人次，帶動綜合經(jīng)濟效益超140億元?！按蠹铱赐昵?，去逛夜市、吃小龍蝦、住酒店，賽場流量轉(zhuǎn)化成真金白銀的消費，真正做到辦好一場賽，興活一座城?！?/p>

　　興產(chǎn)業(yè) 賦能實體新發(fā)展

　　“城超”的溢出效應(yīng)還深度體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)帶動上。賽事不僅激活了終端消費，還帶動體育全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，為實體經(jīng)濟注入新動能。全國人大代表、江蘇百斯特集團董事長王強眾介紹，2025年企業(yè)營收同比增長超6.6億元，核心動力正是各地“城超”賽事場地建設(shè)與群眾健身場地改造升級帶來的市場需求。隨著“城超”賽事在全國鋪開，其輻射場地建設(shè)、體育裝備、賽事運營、體育培訓(xùn)等多個細(xì)分領(lǐng)域，一大批中小企業(yè)在體育賽道找到新方向，社會資本也加速涌入，形成“賽事帶動產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)反哺賽事”的良性循環(huán)，讓體育產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新增長點，更讓實體經(jīng)濟共享賽事發(fā)展紅利。

　　全國政協(xié)委員、致公黨江蘇省委會副主委楊德才分析，“蘇超”的成功正是政府搭臺與市場唱戲的雙向奔赴，政府提供場地、政策支持，小微商戶、品牌贊助商主動參與，這種自下而上的市場機制，讓賽事成為全民狂歡，還帶動全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。

　　融業(yè)態(tài) 打造發(fā)展新生態(tài)

　　以體為媒、以賽興旅。“城超”的溢出效應(yīng)還體現(xiàn)在文旅體商深度融合上，成為推動業(yè)態(tài)融合的創(chuàng)新載體，讓賽事場景與消費場景深度嵌套，實現(xiàn)“以賽聚人、以人促游、以游興商”。王強眾代表建議，應(yīng)深化賽事與地方特色融合，像江蘇依托得天獨厚的文旅資源，打造“觀賽+逛古城+品美食+游水鄉(xiāng)”特色線路，讓球迷從“看一場球”升級為“游一座城”，同時通過賽事門票與景區(qū)、餐飲、文創(chuàng)的聯(lián)動優(yōu)惠，構(gòu)建“票根經(jīng)濟”消費閉環(huán)，直接將觀賽流量轉(zhuǎn)化為線下消費增量。

　　全國人大代表湯越強也表示，體育賽事是“流量入口”，“城超”的溢出效應(yīng)正讓這份流量轉(zhuǎn)化為地方發(fā)展的留量。唯有將賽事與當(dāng)?shù)匚穆觅Y源深度結(jié)合，讓群眾既做賽事參與者，又做文旅服務(wù)的提供者，才能讓溢出效應(yīng)持續(xù)釋放。

　　楊德才委員為各地復(fù)制“城超”融合經(jīng)驗給出“五個來”建議，即通過完善交通讓球迷“進得來”，借助宣傳與特色讓大家“都想來”，配套優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓游客“留下來”，帶動市場主體讓產(chǎn)業(yè)“長起來”，打造優(yōu)質(zhì)體驗讓大眾“還想來”，形成文旅體商融合的良性循環(huán)。

　　如今，這股由“城超”引發(fā)的發(fā)展熱潮仍在持續(xù)蔓延，其溢出效應(yīng)也在全國范圍內(nèi)加速顯現(xiàn)。遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古已明確打造“東北超”，串聯(lián)東北三省一區(qū)文旅資源，實現(xiàn)八城協(xié)同發(fā)力，讓體育活起來、文化熱起來、旅游火起來。全國人大代表霍啟剛提出打造粵港澳大灣區(qū)專屬體育IP的構(gòu)想。他直言，香港支撐不了大型體育IP，但整個大灣區(qū)8000多萬人口就可以。大灣區(qū)有成功舉辦全運會的經(jīng)驗，也知道如何運作，打造“灣超”“灣BA”“灣馬”等特色賽事，必將讓“城超”的溢出效應(yīng)為大灣區(qū)融合發(fā)展注入強勁體育動能。

　　(林劍）