“體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)”被列入“十五五”規(guī)劃109項(xiàng)重大工程項(xiàng)目，2026年政府工作報(bào)告也明確提出建好用好群眾身邊的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施。從盤活城市“金角銀邊”補(bǔ)齊設(shè)施短板，到推動(dòng)場(chǎng)館開(kāi)放共享提升使用效能，從代表委員建言獻(xiàn)策到體育部門精準(zhǔn)施策，多方發(fā)力、多措并舉之下，“健身去哪兒”這個(gè)難題正在逐步破解，全民健身公共服務(wù)體系持續(xù)完善，為體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)筑牢民生根基。

　　盤活空間補(bǔ)短板

　　建強(qiáng)群眾健身“硬基礎(chǔ)”

　　隨著全民健身國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施，群眾健身需求日益多元化、品質(zhì)化，但城市老城區(qū)土地資源緊張、大型體育設(shè)施覆蓋有限等問(wèn)題，讓“健身遠(yuǎn)、健身難”成為民生痛點(diǎn)。如何在有限空間里挖掘健身潛力，成為各地探索的重點(diǎn)，也成為代表委員們建言獻(xiàn)策的焦點(diǎn)。

　　全國(guó)人大代表、奧運(yùn)冠軍徐詩(shī)曉結(jié)合地方實(shí)踐提出建議，盤活城市邊角空間是補(bǔ)齊群眾身邊健身設(shè)施短板的有效路徑。江西省將口袋體育公園建設(shè)納入民生實(shí)事，把閑置荒地、高架橋下等零散空間充分利用，2025年建成首批40個(gè)口袋體育公園，直接惠及群眾約109萬(wàn)人，讓“金角銀邊”變身群眾家門口的健身樂(lè)園。她建議，應(yīng)將城市邊角空間改造利用納入多部門“十五五”規(guī)劃，建立儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)并加大資金支持，同時(shí)簡(jiǎn)化土地、規(guī)劃等審批流程；厘清管護(hù)責(zé)任，明確“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理、誰(shuí)維護(hù)”，建立巡查和報(bào)修機(jī)制；豐富服務(wù)供給，依托改造場(chǎng)地開(kāi)展群眾體育活動(dòng)，下沉社會(huì)體育指導(dǎo)員，精準(zhǔn)配置智能健身設(shè)備，讓設(shè)施真正用起來(lái)、活起來(lái)。

　　全國(guó)政協(xié)委員、北京體育大學(xué)中國(guó)體育發(fā)展研究院首席專家鮑明曉從破解全民健身“最后一公里”難題的角度，給出了針對(duì)性建議。他指出，破解這一難題的關(guān)鍵在于夯實(shí)基層配套，大力推動(dòng)普惠性城鄉(xiāng)社區(qū)體育中心的建設(shè)。鮑明曉認(rèn)為，盡管許多城市已擁有體育公園、大型體育場(chǎng)等設(shè)施，但社區(qū)層面專門、便捷的運(yùn)動(dòng)中心普遍缺失，這直接制約了廣大百姓利用碎片化時(shí)間就近鍛煉?！叭窠∩淼暮诵脑V求是便捷?！彼硎荆挥挟?dāng)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地真正建在社區(qū)里，人們才能方便地在家門口活動(dòng)，從而使健身融入日常生活。因此，在市級(jí)、區(qū)級(jí)大型健身中心已形成一定基礎(chǔ)后，公共資源與政策重點(diǎn)應(yīng)向社區(qū)層面傾斜。對(duì)于如何建設(shè)社區(qū)體育中心，鮑明曉提出應(yīng)因地制宜從兩方面著手：在新建社區(qū)或推行“好房子”建設(shè)過(guò)程中，將配建社區(qū)體育中心作為一項(xiàng)硬性標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上保障群眾身邊的健身場(chǎng)地；對(duì)于老舊城區(qū)，需通過(guò)調(diào)整土地用途、推動(dòng)功能復(fù)合等方式挖掘空間，建設(shè)非標(biāo)準(zhǔn)的多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，并配套“百姓健身房”等設(shè)施，共同構(gòu)成開(kāi)放共享的簡(jiǎn)易社區(qū)體育中心。同時(shí)，傳統(tǒng)的“全民健身路徑”也需升級(jí)改造，以適應(yīng)群眾對(duì)科學(xué)健身、項(xiàng)目化健身的新需求。

　　民有所呼，我有所應(yīng)。體育總局介紹，“十四五”期間，共安排中央彩票公益金28億元，支持地方建設(shè)小型健身中心、體育公園、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等便民設(shè)施；自2023年起開(kāi)展的“國(guó)球進(jìn)社區(qū)”“國(guó)球進(jìn)公園”活動(dòng)成效顯著，2025年底已覆蓋9618個(gè)社區(qū)、1363個(gè)公園，配建乒乓球臺(tái)38024張，新增其他健身器材135038(套)件。同時(shí)，體育總局會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委推進(jìn)體育公園建設(shè)，“十四五”期間建成1555個(gè)占地面積不低于4萬(wàn)平方米的體育公園，覆蓋全國(guó)超1000個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域；啟動(dòng)全民健身場(chǎng)地器材補(bǔ)短板工程，為全國(guó)5000個(gè)無(wú)場(chǎng)地設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)補(bǔ)齊短板，城鄉(xiāng)社區(qū)健身硬件基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)。

　　開(kāi)放共享提效能

　　用好全民健身“活資源”

　　建好是基礎(chǔ)，用好是關(guān)鍵。要讓體育場(chǎng)地設(shè)施發(fā)揮最大效益，群眾能就近享受優(yōu)質(zhì)體育公共服務(wù)，不僅需要完善的硬件建設(shè)，更需要高效的運(yùn)營(yíng)管理和開(kāi)放共享機(jī)制。

　　體育總局持續(xù)推動(dòng)公共體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放，挖掘場(chǎng)地資源潛力?！笆奈濉逼陂g共安排中央補(bǔ)助資金56.5億元，2025年安排12.8億元支持3370個(gè)場(chǎng)館低免開(kāi)放，覆蓋全國(guó)近1500個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域，這些場(chǎng)館成為社區(qū)居民健身的重要陣地，讓公共體育資源真正惠及民生。

　　高校體育設(shè)施是全民健身的重要資源，如何在保障教學(xué)的前提下實(shí)現(xiàn)共享，成為提升資源利用率的重要課題。全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院院士、首都師范大學(xué)校長(zhǎng)方復(fù)全提出，當(dāng)前不少高校存在體育場(chǎng)地不足、器材老化等問(wèn)題，既制約學(xué)生鍛煉，也浪費(fèi)了健身資源。他建議，政府應(yīng)加大財(cái)政投入并引入社會(huì)力量，設(shè)立專項(xiàng)基金用于高校體育設(shè)施建設(shè)升級(jí)，建立定期維護(hù)更新制度；同時(shí)完善共享機(jī)制，在保障高校教學(xué)的前提下，逐步向周邊社區(qū)居民開(kāi)放高校體育設(shè)施，讓體育運(yùn)動(dòng)資源發(fā)揮最大效益，既助力青年學(xué)子強(qiáng)健體魄，又推動(dòng)全民健身事業(yè)發(fā)展。

　　全國(guó)政協(xié)委員、湖北省社會(huì)主義學(xué)院院長(zhǎng)丁亞琳則將目光聚焦于全民健身場(chǎng)地設(shè)施的“適老化”建設(shè)，為老年群體健身權(quán)益保障建言獻(xiàn)策。她認(rèn)為，應(yīng)將“適老化”作為完善全民健身場(chǎng)地設(shè)施供給的重要內(nèi)容，根據(jù)不同場(chǎng)館類型及主要活動(dòng)人群，因地制宜加大適老化健身項(xiàng)目的安排，注重安全性，提升場(chǎng)地的通達(dá)與防護(hù)水平。在硬件建設(shè)之外，更要完善配套“軟件”服務(wù)，可依托社區(qū)資源和社會(huì)體育指導(dǎo)員，為老年人提供健身指導(dǎo)，并組織門檻較低的賽事活動(dòng)，構(gòu)建全方位服務(wù)體系，擴(kuò)大老年人參與面。

　　從“有沒(méi)有”到“好不好”，從“建起來(lái)”到“用起來(lái)”，群眾身邊的體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，既是民生工程，也是體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的應(yīng)有之義。從硬件建設(shè)到軟件服務(wù)，從場(chǎng)地供給到賽事賦能，從盤活空間到精準(zhǔn)施策，以人民為中心的體育實(shí)踐將不斷深化，讓群眾更多、更公平享受到體育發(fā)展的成果。