國家發(fā)展改革委、國家體育總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地建設(shè)工作的通知》(以下簡稱《通知》)，標(biāo)志著我國戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)正從資源開發(fā)邁向價(jià)值重塑的重要轉(zhuǎn)型階段。隨著各地政府積極響應(yīng)申報(bào)，戶外運(yùn)動(dòng)目的地建設(shè)如何規(guī)避同質(zhì)化競爭、達(dá)成生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙贏，成為各界關(guān)注核心。

　　浙江大學(xué)國家體育產(chǎn)業(yè)研究基地主任周麗君指出，戶外運(yùn)動(dòng)依托自然環(huán)境，融合山水陸空多種業(yè)態(tài)，核心價(jià)值在于將自然資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)動(dòng)能。建設(shè)高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地，不僅是刺激消費(fèi)、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合的有效手段，更是推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)、提升人民幸福感的必然選擇。

　　《通知》提出，通過區(qū)域一體化規(guī)劃實(shí)現(xiàn)資源共享與功能互補(bǔ)。如長三角地區(qū)可整合山水資源打造跨省域戶外運(yùn)動(dòng)走廊，西部地區(qū)可借示范項(xiàng)目帶動(dòng)周邊協(xié)同發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，放大戶外運(yùn)動(dòng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的乘數(shù)效應(yīng)。

　　談及如何打造差異化戶外運(yùn)動(dòng)目的地，周麗君認(rèn)為，地方政府要深入挖掘本地自然資源獨(dú)特性，如地形地貌、氣候條件等，避免簡單照搬其他地區(qū)模式。像喀斯特地貌地區(qū)可開發(fā)攀巖、洞穴探險(xiǎn)，濱海城市可側(cè)重水上運(yùn)動(dòng)。同時(shí)，自然資源利用必須兼顧生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)效益，開發(fā)綠色產(chǎn)品，打造特色目的地。

　　高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地應(yīng)具備項(xiàng)目吸引力強(qiáng)、業(yè)態(tài)豐富、產(chǎn)業(yè)集聚、配套齊全的特點(diǎn)。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)體育經(jīng)濟(jì)研究中心主任王裕雄認(rèn)為，政府需建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，在資金、人才、安全等方面給予保障，注重高水平設(shè)施與賽事供給，以保障消費(fèi)者獲得優(yōu)質(zhì)體驗(yàn)。

　　王裕雄提出，優(yōu)質(zhì)資源意味著地形地貌、氣候條件、自然資源特別適合開展某類運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目；“特色”則是要求目的地具備差異化優(yōu)勢(shì)，為消費(fèi)者提供很難替代的消費(fèi)理由。此外，高質(zhì)量目的地還需滿足消費(fèi)體驗(yàn)佳(高水平設(shè)施、賽事活動(dòng)與安全保障)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高(實(shí)現(xiàn)資源生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展)、可持續(xù)性好(兼顧經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)保護(hù))等條件。

　　戶外運(yùn)動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系涵蓋設(shè)施、服務(wù)、賽事等多領(lǐng)域，在需求端可降低消費(fèi)者選擇成本，保障產(chǎn)品或服務(wù)交付質(zhì)量，創(chuàng)造可信賴的消費(fèi)環(huán)境；供給側(cè)保障服務(wù)安全與質(zhì)量可控，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。例如統(tǒng)一的攀巖設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)可降低事故風(fēng)險(xiǎn)，賽事分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)能提升國際競爭力。

　　在建設(shè)過程中，也需規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。王裕雄提醒，建設(shè)地區(qū)要平衡前瞻性與經(jīng)濟(jì)性，需求側(cè)確保設(shè)施滿足賽事與消費(fèi)安全需求，供給側(cè)關(guān)注單位面積產(chǎn)出，避免過度投資造成資源浪費(fèi)。

　　兩位專家一致認(rèn)為，高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地建設(shè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道，更是推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)與空間治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵。通過資源轉(zhuǎn)化、區(qū)域協(xié)同與精準(zhǔn)施策，有望成為鄉(xiāng)村振興、城市更新與生態(tài)文明建設(shè)的交匯點(diǎn)，為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。(王 輝)